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人大法大北大清华:坚定拥戴完整同意宪法修改案 依法

发布日期:2021-02-09 06:38   来源:未知   阅读:

  北京大学法学院院长 张守文

  与会专家学者指出,我国宪法必需跟着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而一直完善发展,这是我国宪法发展的一个明显特色,也是一条基础规律。张守文说,宪法必须体现时代精神,反应现实需要。卞建林说,现行宪法总体而言是吻合国情、相符实际的一部好宪法。但社会情势产生变更,宪法也要与时俱进,符合时代发展要求,要适应新局势,吸纳新教训,确认新结果,把党和人民在实践中坚持和发展中国特点社会主义获得的重大理论创新、实践立异、制度翻新成果回升为宪法划定,为新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化提供宪法根据和宪法保障。马怀德以为,这次宪法修改,是着眼于实现“两个一百年”斗争目的和中华民族巨大振兴的中国梦进行的法治范畴的顶层设计,是打基本、建制度的重大举动,对和谐推进“四个全面”策略布局,实现国家治理体系和治理能力现代化存在深远意思。黄进说,在新形势下,这次全国人大对我国现行宪法作出恰当修改,体现党和国家事业发展的新成绩新经验新要求,是非常及时、必要的,这实际上解决了宪法的提高性、长期性和稳固性问题,坚持了宪法长久的性命力。

  用宪法精神引领新时期发展

  中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨3月13日在京主持召开法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会,法学法律界专家学者参加座谈会并发言。郝帆 摄

  起源:检察日报

  3月11日下昼,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举办第三次全部会议,投票表决中华人民共和国宪法修正案草案。张哲 摄

  宪法修改是为国家民族前程运气所作的重大制度支配

  宪法修正案还清晰了新时代国家发展的根本义务、奋斗目标。马怀德认为“把我国建设成为富强民主文明协调美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”写入宪法,为国家发展明确了方向,反映了全国各族人民的心声。王轶表示,对于进入新时代的中华民族,如何答复人类所面对的一系列基本问题,宪法修正案给出了明确的回答,专门强调“推动物资文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为强盛民主文明和谐俏丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。”申卫星说,宪法序言各天然段的增修,包括将“社会文明”“生态文明”“和谐漂亮”“中华民族伟大复兴”“和平发展”“互利共赢”“构建人类命运共同体”写入宪法序言,贯彻了“新发展理念”,这也是我国新时代治国理政思想的重要发展。

  专家学者认为,宪法从社会主义制度的本质属性角度对坚持和加强中国共产党的全面领导进行规定,有利于在全体人民中强化党的领导意识,有效把党的领导落实到国家工作全进程和各方面,确保党和国家事业始终沿着准确方向前进。徐显明说,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法《总纲》第一条,充实坚持和加强党的全面领导的内容,把党的领导由序言变正文,由非显性变显性,由确认变规范,由原则变制度,由柔性变刚性,使我国国体的表述更加科学,更加全面,为实现党对一切工作的领导提供了宪法依据。对此,王俊峰表示,坚持中国共产党的领导,是历史的必然、人民的抉择。中国特色社会主义进入新时代,坚持和加强党的全面领导的重粗心义更加凸显。将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,进一步凸起了党的领导的重要性、根天性、全面性和时代性。

  原题目:坚决拥护完全赞成宪法修正案 推动宪法全面贯彻实施

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  对于国家监察制度入宪,专家学者表示,这有利于构建集中统一、权威高效的国家监察体系,为反腐烂奋斗提供法治保障。申卫星说,党的十八大以来,国家在反腐倡廉方面成果空前。此次在宪法上规定国家监察委员会,将国家监察体制改革宪法化、法治化,也体现了党和国家对于宪法的器重与全面落实依法治国的决心。卞建林指出,国家监察体制改革是党中央的决议部署,是强化党和国家自身监督的重大政治制度改革。这次宪法修矫正式把监察机关的设立、地位、体制、职权、制度确认下来,这对于推动全面从严治党向纵深发展、篡夺反腐败斗争压倒性成功,具有重大而深远的意义。韩大元指出,宪法修正案21条中,有关监察委员会的修正案共11条。这反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革的成果,贯彻了党的十九大对于健全党和国家监督体系的部署,为监察制度的有效运行提供有力的宪法保障。

  中华全国律师协会会长 王俊峰

  清华大学法学院院长 申卫星

  与会中国法学会及相关法学研究会、高级法学院校负责人表示,要加强宪法研究,丰硕完善中国特色社会主义宪法理论,大力宣传我国宪法制度、宪法实践,为我国法治建设造就高素质法律人才。王俊峰表示,全国律师协会有责任带头学习宪法、宣传宪法、遵守宪法,有责任带领全国36万律师更加自觉地维护宪法权威,更加坚定地推进宪法实施,做宪法忠实的崇尚者、拥护者、捍卫者和践行者。

  指导思想是国家的灵魂、民族的灵魂,是管久远的,须要通过立法的方式,沉淀为国家的根本制度,最好的沉淀方法就是积淀到宪法当中。将“习近平新时代中国特色社会主义思想”载入宪法,使党的指导思想转化为国家意志和国家指导思想,这是在为我们立国魂、立民魂、立族魂、立军魂,必将成为全民共同的思想基础,化为国家和民族进步的伟大思想动力。把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特点”写入宪法《总纲》第一条,空虚坚持和加强党的全面领导的内容,把党的领导由序言变注释,由非显性变显性,由确认变标准,由原则变制度,由柔性变刚性,使我国国体的表述更加迷信、更加全面,为实现党对一切工作的领导提供了宪法依据。修改国家主席任职方面的有关规定,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,有利于坚持和加强党的全面领导,使中国共产党的中心、中华人民共和国的元首、中国人民解放军的统帅三位一体领导体制在宪法上得以贯彻和体现,更符合全党、全民、全军的共批准志和共同要求。设立监察委员会,明确监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体系、工作机制等内容,解决监督疏散的问题,必将为加强党对反腐朽工作统一领导,树立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权利公职职员监察全笼罩,进一步提高我党自我监督、自我污染、自我改革能力,提供坚实的宪法依据。

  中国法学会行政法学研究会会长 马怀德

  3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。3月13日下战书,中共中心政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持召开法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会。中国法学会和相干法学研究会,北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学及全国律协等单位的11位专家学者参加座谈。大家一致表现,完整赞成、坚定拥戴宪法修改案,要带头学习好宣传好宪法,有力维护宪法权威,踊跃推动宪法实施。以下为与会专家学者发言摘要。

  此次修宪将“科学发展观”与“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入宪法,体现了我们党坚持解放思想、捕风捉影、与时俱进的风格,同时严密结合新时代社会发展的要求,符合社会主义建设规律和人类社会发展规律。此次修宪是对党的十八届四中全会与十九大精神的贯彻落实,体现了国家对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的看重与全面依法治国、厉行法治的决心。此次在宪法中规定国家监察委员会,将国家监察体制改革宪法化、法治化,体现了党和国家对于宪法的重视与全面落实依法治国方略的决心。设立国家监察委员会,一方面是党和国家对于腐败零容忍、“将权力关进笼子”的重大措施,另一方面也是中国传统法律文化成果与现代法治精神的结合与发展,是落实中国特色社会主义法治的重要摸索。此次修宪将法治、依法治国、依宪治国提到了一个新的高度,必将迎来法治学习的高潮。我们要捉住历史机会,在学习宣传贯彻好宪法精神的同时,进一步深化法学教育改革,为我们大国突起和法治建设培育高素质法学人才。

  中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平,中国法学会副会长、学术委员会主任张文显,中国法学会法理学研究会会长徐明显,中国政法大学校长黄进,北京大学法学院院长张守文,清华大学法学院院长申卫星,中国国民大学法学院院长王轶,中国法学会宪法学研究会会长韩大元,中国法学会行政法学研讨会会长马怀德,中国刑事诉讼法学研究会会长卞建林,中华全国律师协会会长王俊峰加入座谈会并发言。

  坚决拥护深入学习宣传贯彻宪法修正案

  新时代全面推进国家治理

  中国法学会党组书记、常务副会长 陈冀平

责任编辑:霍宇昂

  以宪法和党章的有机连接

  中国法学会法理学研究会会长 徐显明

  与会专家学者赞同对国家主席任期规定的修改,认为有利于维护以习近平同道为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制。张文显说,改革开放以来,我们党从中国国情出发,不断探索党和国家领导体制改革,推进领导体制科学化、民主化、法治化。其中,党中央总书记、国家主席、军委主席“三位一体”,就是对党和国家领导体制的成功探索和经验总结。特别是党的十八大以来统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践,军队改革和国防建设的伟大实践,大国元首外交的成功实践,充分展示出“三位一体”体制的科学性、成熟性、有效性。徐显明表示,修改国家主席任职方面的有关规定,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,有利于坚持和加强党的全面领导,使中国共产党的核心、中华人民共和国的元首、中国人民解放军的统帅“三位一体”领导体制在宪法上得以贯彻和体现,符合全党、全民、全军的共赞成志和共同要求。王俊峰认为,党的总书记、中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,是保证中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的制度安排,有利于坚持和加强党的全面领导,有利于完善党和国家领导制度,有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导,是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。

  中国政法大学校长 黄进

  积极推动宪法监督实施

  中国法学会宪法学研究会会长 韩大元

  中国人民大学法学院院长 王轶

  宪法的权威在于宪法的实施,宪法的生命也在于宪法的实施。与会专家学者还就宪法实施、维护宪法权威建言献策,并表示,要充分发挥法学法律界职能作用,鼎力学习宣传贯彻宪法,积极投身全面依法治国实践,切实履行好维护宪法尊严、保障宪法实施的职责使命。

  ??法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会发言摘要

  此次宪法修正,保持党的领导,严格按照法定程序,充足发挥民主、普遍凝集共鸣,是咱们党领导立法、保证执法、带头遵法的活泼实际。其中对党的领导、人大制度、宪法宣誓制度、国度主席任期制度、处所立法制度、监察制度等作出的一系列重大制度部署,都是保障党和国家旺盛发达、长治久安的顶层设计跟制度完美,是实现国家管理系统和管理才能古代化的必定请求。中国法学会将破足本身职责和上风,增强宪法学习、研究和宣传阐释等,以实际举动学习宣传贯彻实施好宪法,做宪法信奉的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法威望的保卫者、宪法实行的推动者。一是采用切实有效的转达学习、政治引领办法,使宽大法学法律工作者动摇宪法自负、增强宪法自发,自觉保护宪法尊严和权威。二是立足中国国情、加强宪法研究,进步宪法实践的研究深度和事实回应力,有力推动宪法实施,为推动依宪治国、依法治国供给有力的理论支持。三是加强宣传教导、提倡宪法思维,推动各级领导干部特殊是中高等引导干部遵守宪法准则、加强宪法意识、弘扬宪法精力,严厉依照宪法法律实行职责,推进在全社会建立宪法意识、法治意识。四是发展国际交换、增进对话配合,鼎力宣扬我国宪法轨制、宪法实践对世界政治文化的重大奉献,晋升中国宪法学界的国际影响力和话语权,切实提升我国宪法学界的国际影响力。

  此次修宪,是我国法治建设新的里程碑,将全面推进依法治国提升到了一个新的高度。将“习近平新时代中国特色社会主义思想”载入宪法,是本次宪法修改最重要的成果。通过修改宪法,以国家根本法的形式将党的指导思想转化为国家指导思想,对于实现党的主张和人民意志高度统一、团结激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗,具有重大而深远意义。明确“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”,进一步突出了党的领导重要性、根本性、全面性和时代性。增写监察委员会一节,确立了这一新国家机构的宪法地位及其权力合法性,是对国家监督制度的重大顶层设计。监察委员会作为党统一领导下行使国家监察职能的专责机关,势必为牟取反腐败斗争压倒性胜利提供最强有力组织保障。修改国家主席任职方面有关规定,着眼于健全完善党、国家和部队三位一体领导体制,在宪法上作出制度支配,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。当前要积极全面推动宪法实施,尽力将书面的宪法规范转化为现实的宪法秩序。作为行业组织,全国律师协会有义务带头学习宪法、宣传宪法、遵守宪法,有责任率领全国36万律师更加自觉地维护宪法权威,更加坚决地推进宪法实施,做宪法忠诚的崇尚者、拥护者、捍卫者和践行者。

  宪法修正案包括着我们中国人进入21世纪以来,为实现中华民族伟大复兴中国梦,在解决新问题、适应新变化过程中凝聚的新共识。对于进入新时代的中华民族,如何回答人类所面对的一系列基本问题,宪法修正案给出了明确的回答。在如何看待人、看待家、对待社会、看待国家、看待做作的问题上,宪法修正案专门强调“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”。在如何看待超国家形式的问题上,宪法修正案明确提出了“坚持和平发展途径,坚持互利共赢开放战略”“推动构建人类命运共同体”的伟大假想。这些回答,总结从前、立足当初、面向未来,集中展现了民族智慧和境界,充分体现了国家襟怀和目光。作为民法专业学者,根据党的十八届四中全会决议,目前头等大事是编辑民法典。我们必定要依据宪法,贯彻宪法原则和精神,努力编纂一部既树立自信、凝聚认同又与时俱进、革故鼎新,既具有中国特色又引领21世纪人类发展进步潮流的民法典。

  现代化的宪法保障

  切实维护宪法权威

  专家学者一致表示,将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,是本次宪法修改的重大成果。徐显明说,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的国家指导思维位置,是宪法的重要修改。将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,使党的领导思惟转化为国家意志和国家指点思想,成为全民独特的思想基础,也是国家和民族先进的宏大思想能源。王俊峰说,通过修改宪法,以国家基本法的情势将党的指导思想转化为国家指导思想,对于实现党的主意和人民心志的高度统一、团结鼓励全党全国各族人民为实现中华民族伟大中兴的中国梦而奋斗,具备重大而深远的意义。

  宪法修改体现了新时代新发展

  作为法学工作者,应该提高政治站位,充分认识宪法修改的重大意义,坚决拥护中央的修宪决定,坚决落实中央的修宪精神。要加强对宪法修改重要性必要性的意识。现行宪法总体而言是符合国情、符合实际的一部好宪法,也要适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,把党和人民在实践中坚持和发展中国特色社会主义取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,为新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化提供宪法依据和宪法保障。作为法学工作者,要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、应用宪法。在本人学懂弄通的基础上,认真宣传好这次修改宪法的重点内容和主要斟酌,讲明白宪法修改对党和国家事业发展的重大意义。要支撑国家监察体制改革,认真研究国家监察制度与刑事诉讼程序衔接,保证监察法有效实施。

  座谈会上,专家学者指出,这次宪法修改体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机同一,合乎法治发展法则,是一次彰显宪法权威的顶层设计。陈冀平说,此次宪法修改,坚持党的领导,严格依照法定程序,充分弘扬民主、广泛凝聚共识,是我们党领导立法、保证执法、带头守法的生动实践。张文显表示,这次修宪既契合法治原则又体现法理精神,既立足当前又着眼将来,既专一顶层设计又充散发扬民主。能够说,新的宪法修正案无论是在法律上仍是在法理上,都说得通立得住,必将使宪法进而使全部法律体制更加完善,以良法促进发展、保障善治。

  事过境迁,变法宜矣。宪法必须体现时代精神,反映现实需求,否则就难以作为治国的总章程、为各类法律提供“母法”,就不能在法律体系中施展引领作用。我国政治、经济、社会、文明等领域的发展,急切要求全面深入改革,并将改造成果制度化、法律化,同时还应将重大思想、理念和制度变革入宪。1982年宪法之所以是一部好宪法,是由于它可能及时融入改革开放成果,并通过屡次修改不断完善,从而成为与时俱进的开放体系。此次修宪体现了新时代的新发展,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是党领导人民推进法治的重大措施,为全面依宪治国提供了主要基础。此次修宪是基于实践经验、结合国情对宪法作出的重要完善,包含加强党的领导、监察委设置等等,都十分拥有中国特色,对于促进国家的政治建设、法治建设以及经济、社会、文化等建设都将发挥重要作用,尤其有助于提升宪法权威性和可实施性。我们下一步将联合本校实际,组织师生进一步全面学习、深刻懂得修宪的精神和内容,对宪法修正案进行专题研究,举行广巨匠生“学宪法、讲宪法”运动,切实推进宪法宣传贯彻,全面促进宪法实施。

  改革开放以来,我们党从中国国情动身,不断探索党和国家领导体制改革,推进领导体制科学化、民主化、法治化。其中,党中央总书记、国家主席、军委主席三位一体,就是对党和国家领导体制的胜利探索和经验总结。党的十四大之后,1993年第八届全国人大一次会议以来,我们党和国家始终实行三位一体的领导体制。25年来,我国经济繁华、政治稳定、社会进步、国泰民安,中国特色社会主义各项事业阔步前进,特别是党的十八大以来兼顾推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践,充分展示出三位一体体制的科学性、成熟性、有效性。然而,无论是在党章还是在宪法上,252597.com,三位一体的体制都还没有完善的制度表白和一致性规定。现行宪法规定了中央军事委员会履行主席负责制,但是党章却没有相应规定,十九大通过的党章修正案首次规定中央军事委员会实施主席负责制,实现了与宪法的对接。再如,党章不规定党中央总书记、中央军事委员会主席任期,但宪法规定了国家主席的任期。这次修宪删去国家主席“持续任职不得超过两届”的详细规定,从制度上完善了三位一体领导体制,有利于维护党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制,有利于在法治的轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

  彰显宪法权威的顶层设计

  与时俱进是宪法必备的品德。我国现行宪法是一部好宪法,同时也要随着时代和形势的发展不断完善。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性造诣、发生历史性变更,中国特色社会主义进入新时代。新时代对坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略安排,提出一系列重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位和奋斗目标。在新形势下,对我国现行宪法作出适当修改,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,十分及时必要,保证了宪法的进步性、长期性和稳定性,保持了宪法速决的生命力。可以说,这次宪法修改在历次修改完善的基础上又一次与时俱进、完善发展,有力维护和提升了宪法权威。宪法的权威在于宪法的实质,其本质是党的主张、人民志愿和国家意志的统一。党的十九大讲演明白提出,“加强宪法实施和监视,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”。宪法的切实实施象征着一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵牾;所有国家机关和武装力气、各政党和各社会集团、各企业事业组织都必须遵照宪法和法律;一切违背宪法和法律的行动,必须予以查究,任何组织或者个人都不得有超出宪法和法律的特权。

  宪法修正案凝聚了新时代新共识

  修改宪法,是协调推进“四个全面”战略布局的重大举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的最新成果,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,符正当治发展规律,为国家长治久安,人民幸福健康,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的制度基础,是一次彰显宪法权威的顶层设计。宪法修正案把党的十九大断定的重大理论观点和方针政策,特别是将“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为我们国家长期坚持的指导思想写入宪法,提出第二个一百年奋斗目标,即“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”,为国家发展明确了方向,反映了全国各族人民的心声,体现了党和人民的共同意志,是党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的生动实践。宪法修正案在国家机构一章中增写监察委员会一节,既表明了我们党坚持依法治国首先要依宪治国、依法执政首先要依宪执政的赫然态度,也为深化国家监察体制改革,推进全面从严治党、全面依法治国,推动反腐败斗争向纵深发展提供了权威的宪法依据。

  增强宪法自信 自觉尊敬宪法

  中国法学会副会长、学术委员会主任 张文显

  修宪体现了推进全面依法治国的信心

  中国刑事诉讼法学研究会会长 卞建林

  (文字:王治国 编纂:罗丽丽)

  中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨3月13日在京主持召开法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会。会上,中国法学会和相关法学研究会,北京大学、清华大学、中国人民大学法学院和中国政法大学、中华全国律师协会重要负责人和专家学者致表示,坚决拥护、完全同意十三届全国人大次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》,致认为这次宪法修改是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,对于党和国家兴旺发达、长治久安具有重大意义。大家致表示,要认真学习领会宪法修正案,大力宣传贯彻实施宪法,为推进全面依法治国,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

  推进国家治理现代化

  作为法学研究工作者,我们要当真学习,全面、正确地体会修宪基本精神,用学术原理与话语宣传、研究宪法修正案的基本内容。在宪法监督与实施方面,本次修宪体现了新进展、提出了新举措。一是丰盛了宪法指导思想,增添了“科学发展观”与“习近平新时代中国特色社会主义思想”,以根本法形式将十九大呈文中构成的党的主张上升为国家意志,为宪法实施提供了新的思想基础。二是宪法宣誓制度入宪,将宣誓者为人民服务公仆意识和许诺公然化,使公职人员树立使命感和责任感,体现一切权力属于人民的宪法原则,有助于树立宪法法律至上观点。三是成立宪法和法律委员会,开展合宪性审查工作,对建立立法与宪法监督职能综合调和、整体推进机制将发生积极影响。四是监察委员会入宪,反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革成果,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署,为监察法的制订提供了宪法依据和保障。